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项目简介

赶走黑臭让清水为邻

 

全国220个城市中,有2026个黑臭水体,平均每座城市有近10条黑臭河。

生硬的数字背后,是无数个令人掩鼻而去的场景。

这些黑臭河,可能就在我们晨跑的公园里、在我们工作的大楼旁、甚至就在我们散步的小区后沿。

它们散发着恶臭,成为你我的日常。  

 
长沙金竹河: 从臭水沟到“乡意桃花溪”

金竹河又名桃花溪,全长14.1公里。曾因长期纳污变成“臭水沟”。

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2016年的金竹河  绿色潇湘志愿者 摄

从2016年起,绿色潇湘的志愿者持续走访和监督金竹河的治理工作,得到政府部门的积极回应。形成了官民联动助推黑臭水体治理工作的良好氛围。

绿色潇湘多次完成金竹河调研,并向开福区政府提交调研报告,开福区环保局邀请绿色潇湘志愿者共同到现场进行核查。他们逐一登记发现的黑臭水体位置,取样化验,对发现的点源污染马上联系主管部门提出处理整改,并根据公众参与的意见和检测结果,做出了金竹河调研和治理报告。

 

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绿色潇湘志愿者正在金竹河取样

目前,开福区政府已启动金竹河流域保护性开发,以“乡意桃花溪”为主题,将其打造成一条以水环境为核心、以山体为两翼,凝结乡情乡景、承载都市人对自然生活向往的溪流。
 

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2019年的金竹河,已绿意盎然。

 
北京观音堂沟: 数十年污水沟艰难迎回游鱼

观音堂沟是北京高碑店一带的纳污沟,曾经作为北京化工二厂的排水沟,受到严重污染。虽然化工二厂已于2007年停产,但观音堂沟还受纳周边居民区直排的大量生活污水,长期处于黑臭状态。

2016 年 6月,北京乐水行志愿者走访时,拍下了整条观音堂沟污浊不堪、臭气逼人的场景。

2017-2018年,公众环境研究中心多次走访发现:观音堂沟经过一年的治理,污水管都已经接入了污水收集井,沟中的水体较清,不复之前的黑臭状态。最令人惊讶的是,观音堂沟里已经出现了很多小鱼,附近居民撒网后竟收获满满。一位观音堂村的7旬老人崔大爷说,“这条沟污染了几十年,头回变清了。”

观音堂沟原貌,生活污水直接排到沟里,沟里的水又脏又臭,北京乐水行志愿者史殿硕摄于2016年6月  

居民在观音堂沟捕鱼。IPE马军摄于2018年4月27日

 
人人与清水为邻

黑臭水体治理,政府已在行动,各地公众也积极参与其中。

据2018年第16期《全国城市黑臭水体整治公众监督及回复情况周报》统计,截至2018年5月14日,黑臭水体举报平台共收到黑臭水体举报8212条。“清水为邻“项目覆盖的26个城市志愿者团队共提交205个黑臭水体的观察记录2141条,在厦门、青岛、成都、昆明、西安等城市公众志愿者团队的巡查和举报受到肯定,发现的问题得到了及时反馈和解决。各地公众力量也用行动证明其在黑臭水体排查识别、垃圾、入河排污举报及治理后长期维护方面可以成为有益补充。

我们对黑臭水体议题的关注发声、对黑臭水体整治活动的参与亲历、对黑臭水体治理状况的监督跟进,都将发挥“积小流以成江海”的作用,让“人人与清水为邻”的新状态早些到来。

渭河流域生态环境保护志愿者协会开展活动 

 

关于“卫蓝侠清水为邻” 

“卫蓝侠清水为邻”项目由阿拉善SEE基金会、IPE、自然之友、河流守望者发展中心共同发起,紧扣《城市黑臭水体整治工作指南》、《水污染防治行动计划》,希望参与行动的伙伴通过认领黑臭水体、对黑臭水体进行调研、绘制缺失的黑臭水体轨迹、对治理后的效果组织公众评议、建立公众、企业、政府的多方对话机制等方式,促进黑臭水体的治理,达到“清水为邻”的目标。同时,希望借助黑臭河议题,探索环保议题上联合公益的可能性,搭建可以承载议题的行动网络。


2017-2018年“卫蓝侠-清水为邻”一期项目成果

2017年,“卫蓝侠-清水为邻”项目通过工具输出、小额项目资助、联合倡导等形式支持了全国25个环保组织和团队,共动员3000人次参与黑臭水体调研,常态化观测行动覆盖了全国23个城市125条河流,志愿者上传巡河数据共1053条,初步建立了黑臭水体观测网。

l 重点督办河流覆盖:125条/205条,(覆盖率61%)

l 重点城市覆盖:23个/32个,(覆盖率72%)

各地参与项目的公众力量也用行动证明,公众的力量在黑臭水体排查识别、垃圾入河排污的监督举报及治理后长期维护方面可以成为政府治理强有力的补充!

 

执行计划

2019-2020年,项目将扩展重点城市常态化巡护覆盖面,探索黑臭水体民间公众评议体系,建立黑臭水体信息数据库,与政府及企业建立互动。

1、全国20个黑臭水体治理代表城市(重点为长江经济带)建立城市工作站;对目标地区的至少300条重点黑臭水体治理情况的日常调研与观察以及治理成效推动倡导,降低单条水体监督运营成本,提高参与水平及巡护数据有效性;

2、发展5家重点合作伙伴,在5个城市的10条河流进行公众评议试点,与生态环境部环境与经济政策研究中心保持密切沟通联系,撰写公众评议试点报告,总结公众评议方法体系;

3、建立至少包含300条黑臭水体信息(民间观察及治理工程信息)的黑臭水体数据库。并针对发现问题进行传播和倡导。

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